环境影响评价制度是指在建设项目开展前，对该项目可能对环境造成的影响进行评价、预测、预报和控制的一系列制度和程序。它是一项非常重要的环境管理工具，能够帮助评估和管理建设项目可能对环境造成的影响，以确保这些项目不会对环境造成不可逆转的破坏和污染。

目前，我国的环境影响评价制度已经建立起来，但还需要进一步完善和强化。具体来说，需要在以下几个方面进行改进：

完善相关法律法规

环境影响评价制度需要有相关的法律法规作为支撑和保障。因此，需要加强对环境影响评价法律法规的制定和修订，使其更加完善、科学和适应实际需要。

建立健全的评价体系

环境影响评价制度需要建立健全的评价体系，包括评价标准、评价方法和评价程序等。这些评价体系需要不断优化和更新，以确保评价结果的科学性和准确性。

提高评价的透明度和公正性

环境影响评价制度需要提高评价的透明度和公正性，确保评价过程公开、公正、透明。这需要制定相关规定，加强评价机构和评价人员的管理和监督，防止评价过程中的不当行为和操作。

增强评价的约束力和实效性

环境影响评价制度需要增强评价的约束力和实效性，确保评价结果得到充分的重视和执行。这需要建立完善的评价结果反馈和监督机制，对评价结果进行跟踪和评估，对不符合评价要求的项目进行惩罚和处罚。

总之，环境影响评价制度的完善是保障环境可持续发展的重要手段之一。需要各级政府、评价机构、企业和公众共同努力，积极参与和推进制度改革和完善。